普惠性减税措施:保障央行货币政策定向落实
来源:卓创资讯 曹慧    发布时间:2019-01-10

9日召开的国务院常务会议决定,年内开始对小微企业推出一批新的普惠性减税措施,重点在于大幅放宽了小微企业的所得税优惠标准,具体标准执行依据为:对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%50%计入应纳税所得额,使税负降至5%10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。另外还涉及了对于小规模纳税人增值税起征点的上调措施,以及提到了扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围并在减税的同时增加对地方的一般性转移支付。

这一财政政策措施的出台,对于缓解当前国内经济下行压力,激活企业发展活力具有重大意义。对于一般小型民营企业300万以下的年利润额而言,将减少近50%的纳税成本,并能够间接增加企业盈利水平,减小经营资金的周转压力。

普惠性减税措施的推出,一方面是基于当前国内经济形势的判断所作出的财政性调控手段;另一方面,更是呼应了去年底央行对市场释放的货币性调控机制。去年12月,央行宣布将在2019年1月15日和1月25日分别下调下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,并计划于2019年1月下旬开展定向中期借贷便利操作,预计将释放资金约1.5万亿元。由于对国际经济形势的担忧以及贸易问题的悬而未决,前期市场对于央行的政策性利好措施并未反映出明显的向好改善,并使得市场更增加了对货币流动性释放受阻的担忧。

而在央行政策积极推进之时,国务院常务会议这一减税措施的推出,无疑是在为日后央行普惠金融定向降准动态考核标准工作做出了托底性担保,同时,在9日的常务会议上,更有要在年内5月份之前提前下达的1.39万亿元地方债发行。这些积极的财政政策信号,不仅增加了市场信心,更是为日后央行所将要采取的一系列货币政策奠定了基础,推进向“宽信用”、“宽货币”的转换,打通货币政策信贷传导机制,使资金真正流向实体经济中。

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