| 日期 | 部门及关键词 | 主要内容 |
| 2024/11/1 | 国家能源局,电力,电网 | 《关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力 服务新型电力系统高质量发展的通知》要求，各地要综合考虑系统安全需要、技术经济性及并网主体承受能力等实际情况，根据新能源和新型主体并网的类型、容量规模、接入电压等级、系统运行特性等，科学界定辖区内新能源和新型并网主体涉网安全管理范围，把必须管住的管到位。对于已纳入涉网安全管理范围但暂不满足涉网管理要求的存量新能源和新型并网主体，国家能源局派出机构应会同地方电力管理部门科学制定改造方案并稳妥推进。 |
| 2024/11/1 | 商务部,证监会,国资委,市场监管总局,外汇局,外商投资 | 《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》修订发布，修订后的办法主要从五方面降低了投资门槛，旨在进一步拓宽外资投资证券市场渠道，发挥战略投资渠道引资潜力，鼓励外资开展长期投资、价值投资。 |
| 2024/11/4 | 生态环境部,光伏,再生资源 | 《废光伏设备回收处理污染控制技术规范（征求意见稿）》阐述了废光伏设备在拆卸、收集、运输、贮存、拆解、综合利用及处置等各个环节中的污染控制技术标准，全面覆盖了废光伏设备处理流程中的污染控制要求。同时，它还可作为废光伏设备综合利用相关建设项目在环境影响评价、建厂选址、工程建设、运行管理、竣工环保验收、排污许可管理以及清洁生产审核等方面的技术依据。 |
| 2024/11/4 | 生态环境部,排污 | 《全面实行排污许可制实施方案》到2025年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理，基本实现环境管理要素全覆盖。制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范，完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可融合，推动固定污染源改革全联动。到2027年，固定污染源排污许可制度体系更加完善，主要污染物排放量全部许可管控，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，排污许可“一证式”管理全面落实，固定污染源排污许可全要素、全联动、全周期管理基本实现，排污许可制度效能有效发挥。 |
| 2024/11/7 | 工信部,储能 | 《新型储能制造业高质量发展行动方案（征求意见稿）》到2027年，新型储能制造业规模和下游需求基本匹配，培育千亿元以上规模的生态主导型企业3-5家。高安全、高可靠、高能效、长寿命、经济可行的新型储能产品供给能力持续提升。产业主体集中、区域集聚格局基本形成，产业集群和生态体系不断完善。产业链供应链韧性显著增强，标准体系、管理体制和市场机制更加健全。新型储能系统能量转化效率显著提升，热滥用和过充电不起火、不爆炸，实现新型储能电站电池模块级精准消防，保障全生命周期使用的安全可控。推动新型储能制造业更好满足电力、工业、能源、交通、建筑、通信、农业等多领域应用需求，为推动能源革命、实现碳达峰碳中和提供坚实物质保障。 |
| 2024/11/7 | 生态环境部,国家发改委,工信部,财政部,自然资源部,住建部,农业农村部,土壤,土地,耕地 | 《土壤污染源头防控行动计划》全面准确落实精准治污、科 学治污、依法治污方针，防新增、去存量、控风险，从源头上减少 土壤污染和受污染土壤的环境影响，全面管控土壤污染风险，促进 土壤健康和永续利用，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。 |
| 2024/11/8 | 国常会,对外贸易,出口 | 《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》要切实做好促进外贸稳定增长工作，为经济持续回升向好提供有力支撑。要加大金融支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，用足用好小微外贸企业政策性贷款，在授信、放款、还款等方面持续改进对外贸企业的金融服务，优化跨境贸易结算，帮助企业提升汇率风险管理水平。要壮大外贸新动能，促进跨境电商发展，推进海外智慧物流平台建设。要强化外贸企业服务保障，推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展，提升外贸海运保障能力，加大对外贸企业减负稳岗的支持力度。要吸引和便利商务人员跨境往来，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定。 |
| 2024/11/8 | 人大常委会议,地方债 | 地方债化债：从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。同时也明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。 |
| 2024/11/8 | 人大常委会议,法律,能源 | 《中华人民共和国能源法》共九章，总则明确方向：坚持党的领导，统筹发展与安全，推动能源革命，构建新型能源体系，为能源发展定调；能源规划：多层规划体系相互衔接且注重实施评估，保障规划科学有效；开发利用：优先可再生能源，合理利用化石能源，推动能源结构优化；另外，能源市场体系建设强调公平有序，规范价格机制。储备和应急机制的完善增强能源安全保障能力。科技创新相关内容将助力能源技术进步。同时，监督管理明确职责，法律责任严肃违法惩处。 |
| 2024/11/9 | 交通运输部,国家发改委,交通物流 | 《交通物流降本提质增效行动计划》到2027年，交通物流降本提质增效取得显著成效，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至13.5%左右。国家综合立体交通网主骨架更加完善，基础设施联网补网强链深入推进，运输结构持续优化，全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右，综合交通运输体系改革等取得重大突破，多式联运“一单制”、“一箱制”加快推广，货运组织效率大幅提升，培育形成一批具有国际竞争力的领军企业，交通物流对现代化产业体系建设的支撑作用更加突显。 |
| 2024/11/11 | 国家能源局,电力市场,电力 | 《关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》涵盖全面贯彻落实全国容易电力市场建设部署要求、持续推动经营主体合规交易、着力规范市场报价行为、定期做好市场监测分析和不断强化日常监管五个方面十条内容。完善了监管体系，规范了交易，保障了各方权益，为电力行业持续健康发展筑牢根基，是保障电力市场这平稳运行的关键举措。 |
| 2024/11/11 | 工信部,双碳,碳足迹 | 《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》提出，到2027年，制定出台200项重点工业产品碳足迹核算规则标准，应用场景得到显著拓展。提出，针对市场需求迫切、减排贡献突出、产业链关联性强、供应链带动作用明显、国际贸易量大的产品领域，聚焦钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业，参考国家统计局《国民经济行业分类》《统计用产品分类目录》《消费品分类与代码》等标准要求，开展重点工业产品碳足迹核算规则标准制定。成熟一批、推进一批、持续完善，稳步有序扩大产品覆盖范围。 |
| 2024/11/12 | 自然资源部,房地产,专项债,地方债 | 《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》自然资源开发利用司有关负责人表示，《通知》鼓励各地利用专项债券资金收回收购闲置土地，盘活存量，能够起到三方面作用：一是减少市场存量房地产用地规模，更好发挥土地储备“蓄水池”和投放调解的功能，稳定市场预期。二是增加资金流动性，有利于房企集中资金用于保交房。三是收储后形成“净地”“优地”，促进有效投资。 |
| 2024/11/13 | 财政部,税务总局,住建部,房地产 | 《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税；增值税方面，在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上(含2年)住房一律免征增值税。为缓解房地产企业财务困难，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点；取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续免征土地增值税。 |
| 2024/11/13 | 税务总局,房地产 | 《关于降低土地增值税预征率下限的公告》将预征率下限降低了0.5个百分点，除保障性住房外，东部地区省份预征率下限为1.5%，中部和东北地区省份预征率下限为1%，西部地区省份预征率下限为0.5%。 |
| 2024/11/14 | 市场监管总局,油脂 | 《食用植物油散装运输卫生要求》标准界定了食用植物油散装运输的术语，规定了散装运输容器基本要求、清洁、维护和管理，运输作业，记录等卫生要求。将于2025年2月1日起正式实施。 |
| 2024/11/15 | 财政部,税务总局,铝,铜,油脂,生物柴油 | 《关于调整出口退税政策的公告》一是取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。二是将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。公告自2024年12月1日起实施。 |
| 2024/11/15 | 证监会 | 《上市公司监管指引第10号——市值管理》明确上市公司应当聚焦主业，提升经营效率和盈利能力，同时可以结合自身情况，通过并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红等方式促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量。其中，对于长期破净的公司应制定上市公司估值提升计划，市净率低于所在行业平均水平的长期破净公司应当就估值提升计划执行情况在年度业绩说明会中进行专项说明。对比征求意见版本与此番正式版本发现，对上市公司的要求变化整体以”松绑“为主。 |
| 2024/11/15 | 金融监管总局 | 《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》共设8章70条，包括总则、不良资产收购、不良资产管理、不良资产处置、其他与不良资产相关业务、风险管理、监督管理、附则等。一是聚焦主责主业。有序拓宽金融不良资产收购范围，明确细化可收购的非金融机构不良资产标准，引导金融资产管理公司坚守不良资产主阵地，提高收购、管理、处置专业能力，加快不良资产出清，更好发挥金融风险“防火墙”和维护金融安全“稳定器”的功能作用。二是规范业务流程。细化不良资产收购、管理、处置全流程的操作规范，明确尽职调查、处置定价、处置公告等关键环节的监管要求，推动金融资产管理公司强化管理、规范运作，兼顾资产价值、经济价值和社会价值综合平衡。三是强化风险防控。要求金融资产管理公司建立健全审批决策机制，加强对不良资产收购、管理、处置各流程环节的内部风控和监督制约，切实防范道德风险。四是提高综合化服务水平。规定金融资产管理公司可结合自身资源禀赋和比较竞争优势，开展围绕不良资产相关的咨询顾问、受托处置等轻资产业务，综合运用多种手段助力金融和实体经济风险出清，服务经济高质量发展。 |
| 2024/11/19 | 国家能源局,电网 | 《电网安全风险管控办法》主要的内容是对国家能源局2014年出台的《电网安全风险管控办法(试行)》进行了进一步完善、补充，并针对新型电力系统做了相应的调整。《办法》分为七章35条，总体上沿用了原有的框架结构，固化保留了成熟的经验做法，在此基础上，进一步强化源头治理，针对性补充适应新型电力系统新问题新挑战的管控措施。 |
| 2024/11/19 | 商务部,对外贸易 | 《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》。政策措施包括扩大出口信用保险承保规模和覆盖面；加大对外贸企业的融资支持力度；优化跨境贸易结算；促进跨境电商发展；扩大特色农产品等商品出口；支持关键设备、能源资源等产品进口；推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展；吸引和便利商务人员跨境往来；提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务等9条。措施要求，各地方要加大力度推进政策落实，外贸大省要勇挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。商务部要会同有关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，加强督促检查，抓好外贸领域存量政策和增量政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供有力支撑。 |
| 2024/11/22 | 工信部,中央网信办,教育部,生态环境部,交通运输部,农业农村部,文旅部,卫健委,国资委,广电总局,体育总局 | 《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》大力推动5G应用规模化发展，加快培育新质生产力，带动新一代信息技术全方位全链条普及应用，壮大经济社会高质量发展新动能。持续增强5G规模应用的产业全链条支撑力、网络全场景服务力和生态多层次协同力，支撑新型工业化和信息通信业现代化。 |
| 2024/11/26 | 中共中央,国务院,食品 | 《粮食节约和反食品浪费行动方案》，提出到2027 年，粮食和食物节约长效机制更加健全，餐饮浪费得到有效遏制。方案部署了粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动、加强损失浪费统计调查等重点任务。 |