【导语】为了应对经济下行压力，稳定经济动能和各重点行业运行，8-9月期间工信部会同各部委已经将九大行业的稳增长行动方案全部印发完毕。本轮稳增长方案通过“行业定制化”政策组合，兼顾短期稳预期与长期调结构，对大宗商品的影响呈现“需求分化、供给优化”特征。

一、政策发展梳理：对冲经济下行压力，“反内卷”与“稳增长”的有机结合

2025年7月18日，国务院新闻办就2025年上半年工业和信息化发展情况举行发布会，会上工信部新闻发言人表示：“近期将印发机械、汽车、电力装备等行业稳增长工作方案，提升优质供给能力，优化行业发展环境，推动行业实现质的有效提升和量的合理增长。”这也是近期市场对“稳增长”期待的由来。

截至发文（2025年9月30日），工信部会同各部门已经发布了九大行业的稳增长行动方案，分别为（按时间顺序）：电子信息制造业、汽车行业、电力装备行业、轻工业、钢铁行业、建材行业、石化行业、有色金属行业和机械行业。

另外，此轮市场对“稳增长”政策的关切，与近一个季度以来重磅政策“反内卷”关系密切，从另一角度看，“反内卷”是“稳增长”的重要组成部分和构成要素：“反内卷”的目的包括改善市场经营环境、优化企业和地方政府的竞争模式、调节商品的供需格局等，而这些正式“稳增长”的内核要求。

二、稳增长目标

从九大行业的稳增长目标来看，有五大行业的增速目标较高（5%以上），分别为电子信息（7%）、汽车制造（6%）、电力装备（6%）、石化化工（5%以上）、有色金属（5%）；机械（3.5%）、钢铁（4%）目标增速稍低；建材行业未明确数值但强调恢复；轻工业侧重结构优化而非单一增速。

三、稳增长举措

总体来看，九大行业的稳增长举措基本包含四大方向，同时这四大方向也是稳增长的核心驱动力，分别为：技术创新（高端产品、数字化转型）；绿色低碳（钢铁/建材/石化化工的节能改造）；新消费场景（汽车新能源化、轻工智能家居）；国际化（出口提质、国际合作）。

（具体举措见“表3”）